Le continent africain tente de jouer un rôle de médiateur dans la guerre russo-ukrainienne et une délégation de six pays a été constituée à cet effet. Les pays du Maghreb arabe ne font pas partie de la délégation pour diverses raisons.
Pour l’instant, les efforts de paix ont échoué dans la guerre actuelle et la médiation chinoise ne semble pas devoir porter son fruit. Car l’Occident et l’Ukraine considèrent Pékin comme un partisan du Kremlin plutôt que comme un intermédiaire honnête, en raison du soutien militaire non déclaré de Pékin à Moscou. En plus, l’augmentation du commerce avec la Russie a sauvé l’économie russe de l’effondrement.
La communauté internationale attend l’initiative africaine annoncée la semaine dernière par le président sud-africain Cyril Ramaphosa. Il a confirmé la participation de six pays à la mission de paix, qui inclura, outre son pays, le Sénégal, la Zambie, le Congo, l’Ouganda et l’Égypte. Le président russe Vladimir Poutine et le président ukrainien Vladimir Zelensky ont tous deux annoncé qu’ils sont prêts à accueillir la mission.
Ce qui surprend dans cette mission, c’est l’absence d’un pays représentant l’Union du Maghreb Arabe UMA, le Maroc, l’Algérie, la Tunisie, la Libye et la Mauritanie, notamment les deux premiers pays en raison de leur influence sur le continent. C’est l’absence du Maghreb , alors que les statuts de l’Union africaine prévoient toujours la nécessité d’associer les représentants des unions régionales. Les raisons de cette absence sont multiples :
Tout d’abord, la mission africaine souhaite que les chefs d’État participent à la délégation et ne soient pas représentés par des chefs de gouvernement ou des ministres des affaires étrangères. Le roi Mohammed VI du Maroc n’a pas l’habitude de participer à des délégations internationales et n’assiste même pas aux sommets internationaux. L’Algérie, quant à elle, n’aime pas que son président fasse partie d’une délégation et non sa présidence.
Deuxièmement, les observateurs estiment que le Maroc et l’Algérie ne sont pas neutres dans la guerre russo-ukrainienne. À cet égard, l’Algérie a refusé de dénoncer l’invasion russe, ce que le Maroc a fait dans un premier temps. Cependant, l’Algérie a mené des manœuvres militaires avec la Russie l’année dernière et cette année, ce qui est considéré comme une déclaration indirecte de soutien à Moscou. Pour sa part, le Maroc s’est abstenu de condamner l’invasion russe à l’ONU, mais il a participé l’année dernière au sommet de Ramstein, en Allemagne, consacré au soutien militaire à l’Ukraine. Par conséquent, l’Ukraine envisagera la présence de l’Algérie dans la délégation avec réserve, voire avec rejet, tout comme la position de la Russie à l’égard du Maroc.
Troisièmement, l’Afrique du Sud s’impose progressivement comme la voix du continent brun, à la tête du “courant indépendant” au sein de l’Union africaine, qui défend principalement les intérêts du continent. Elle s’est imposée sur la scène internationale à la suite de son adhésion au groupe des BRICS. Le Maroc ne soutient pas les initiatives de l’Afrique du Sud en raison de la position de cette dernière sur le conflit du Sahara. Par ailleurs, le Maroc et l’Algérie sont davantage considérés comme des pays arabes et méditerranéens que comme des pays africains. Dans la pratique, lorsque les chefs des grandes puissances comme les États-Unis annoncent des tournées en Afrique, ils n’incluent aucun pays du Maghreb, y compris le Maroc et l’Algérie.
Par exemple, aucun président américain ne s’est jamais rendu au Maghreb dans le cadre d’une tournée africaine, ni même arabe, au cours des cinquante dernières années. Historiquement, un seul président américain s’est rendu dans la région du Maghreb, à savoir Dwight Eisenhower en 1959, et sa visite s’est limitée au Maroc.